疫情期間科技助力，“清廢行動”開展“遙感執(zhí)法”

2020/11/18 11:08:26??????點擊：
      為貫徹落實習(xí)近平總書記在深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上的重要講話精神，嚴(yán)厲打擊固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒長江等違法犯罪行為，根據(jù)《長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)行動計劃》，2019年4月，生態(tài)環(huán)境部在長江經(jīng)濟帶11省（市）126個城市以及3個省直管縣級市全面啟動打擊固體廢物環(huán)境違法行為專項行動（簡稱“清廢行動2019”）。
　　“遙感執(zhí)法”，科技助力監(jiān)管
　　“清廢行動2019”采用衛(wèi)星遙感、無人機航拍，結(jié)合信訪舉報案件等排查方式形成疑似問題清單，經(jīng)現(xiàn)場核實確認(rèn)問題1944個，其中1550個問題來源于衛(wèi)星和無人機，占確認(rèn)問題總數(shù)的79.7%。
　　截至目前，經(jīng)衛(wèi)星遙感“回頭看”確認(rèn)，已有1904個問題完成整改，占比97.9%。這是遙感技術(shù)第一次應(yīng)用于大范圍的固體廢物識別和監(jiān)管執(zhí)法，并在“清廢行動2019”實踐中摸索建立固體廢物遙感解譯規(guī)范，突破固體廢物整治遙感核實技術(shù)，是“遙感執(zhí)法”在固體廢物領(lǐng)域的首次嘗試。
　　四步“云解掛”，高效線上辦理
　　按照“清廢行動2019”原工作計劃，需要在2020年上半年啟動部級掛牌督辦整改問題解除程序（簡稱解掛），為落實疫情防控要求，同時確保對掛牌督辦問題按期解掛，生態(tài)環(huán)境部在不降低解掛工作標(biāo)準(zhǔn)的前提下，對督辦整改問題進行四步“云解掛”。
　　第一步，反復(fù)核實申請解掛材料。通過仔細(xì)審核地方的解掛材料，特別是有關(guān)現(xiàn)場和相關(guān)文件照片，嚴(yán)格對照“清理、溯源、處罰、公開”四項要求，對解掛材料中發(fā)現(xiàn)的問題督促進一步整改；
　　第二步，借助衛(wèi)星“千里眼”核實現(xiàn)場。通過衛(wèi)星遙感，采用多時項衛(wèi)星影像對擬解掛問題點位進行變化檢測，分析點位整改前后動態(tài)變化，確認(rèn)固體廢物問題的整改成效；
　　第三步，召開專題會議多角度審核研討查缺補漏。邀請專家從法律、政策和技術(shù)三個方面對擬解掛點位整改情況逐一研究審核。將會議有關(guān)意見和建議再次反饋地方核實整改；
　　第四步，建立“電子檔案”。每一個達(dá)到解掛標(biāo)準(zhǔn)的部級掛牌督辦問題，均在“清廢行動”APP上建立相關(guān)“電子檔案”，做到任何時間、任何地點均可“調(diào)檔”。
　　截至2020年9月中旬，已經(jīng)有23個（類）部級掛牌督辦問題涉及33個點位完成了“云解掛”并在生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)進行了公開。
　　接下來，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)督促固體廢物問題的整改，進一步加強科技在生態(tài)環(huán)境執(zhí)法中的作用，推動非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法。同時加大信息公開和宣傳力度，主動接受公眾監(jiān)督，確?！傲€(wěn)”“六?！甭涞綄嵦?。