摸清全國生態(tài)環(huán)境底數(shù)

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局，彰顯了生態(tài)文明建設(shè)在全面建成小康社會(huì)中的重要戰(zhàn)略意義。

　　“污染源數(shù)據(jù)是重要的基礎(chǔ)環(huán)境數(shù)據(jù)。要治理環(huán)境問題，首先要了解清、排查好。”國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀(jì)文介紹，污染源是指因生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)向環(huán)境排放有害物質(zhì)或者對(duì)環(huán)境產(chǎn)生有害影響的場(chǎng)所、設(shè)備、裝置或者其他污染物發(fā)生源，污染源普查是對(duì)污染源數(shù)據(jù)的全面清查和統(tǒng)計(jì)。

　　對(duì)于污染源普查的重要意義，常紀(jì)文說：“通過全面、精準(zhǔn)的污染源普查，可以有效掌握各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布情況，了解主要污染物的產(chǎn)生、排放和處理情況，對(duì)研究制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，都具有十分重要的意義?！?

　　第二次全國污染源普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2017年12月31日，時(shí)期資料為2017年度。本次普查由生態(tài)環(huán)境部、國家統(tǒng)計(jì)局等15個(gè)單位和部門聯(lián)合開展，對(duì)全國有污染排放的358萬多個(gè)單位和個(gè)體經(jīng)營戶進(jìn)行了全面調(diào)查，獲取了全國工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源、集中式污染治理設(shè)施和移動(dòng)源相關(guān)基本信息，摸清了各類污染源的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布狀況，掌握了各類污染源的排放情況。

　　根據(jù)普查結(jié)果，2017年底，全國各類污染源數(shù)量為358.32萬個(gè)（不含移動(dòng)源），在東部地區(qū)分布數(shù)量較多，從東部向西部逐漸減少。其中，廣東、浙江、江蘇、山東、河北五省占全國總數(shù)的52.94%。“從行業(yè)來說，金屬制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)、紡織服裝服飾業(yè)五個(gè)行業(yè)占全國工業(yè)污染源總數(shù)的44.14%?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部副部長趙英民說。

　　此次普查還掌握了各類污染物產(chǎn)生、排放與處理情況。從三大污染物排放情況看，水資源污染物排放方面，長江、珠江、淮河流域污染物排放量較大；大氣污染物排放方面，京津冀及周邊地區(qū)、長三角和汾渭平原大氣污染源單位面積排放強(qiáng)度較大；固體廢物排放方面，2017年，一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為38.68億噸，其中山西、內(nèi)蒙古、河北、山東、遼寧五省區(qū)一般固體廢物產(chǎn)生量占全國的42.4%。